Малокомплектные школы закон об образовании

Статья 8. Сельские малокомплектные школы Статья 8. Сельские малокомплектные школы Информация об изменениях: Законом Забайкальского края от 4 июля 2008 г. N 19-ЗЗК в статью 8. Сельские малокомплектные школы 1.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 417
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 929

Барминой предупредил директора школы Кошкарову Л. На основании предыдущего пункта становится понятно, почему учредитель школы — Глава района Н. Кандыков отказывает директору школы Кошкаровой Л. Причина — нехватка средств, в то время как школа имеет на руках т. Однако нарушение трудовых прав директора, которая, похоже, единственная из всех директоров школ Наримановского района не находилась в отпуске уже более года, налицо. Учредитель до сих пор не вводит в действие штатное расписание школы на новый 2016 год, вмешиваясь в ст. Непонятно, кто будет следить за котельной — взрывоопасным объектом.

Закон «Об образовании в Российской Федерации» был принят в если в их субъекте РФ официально нет малокомплектных школ? Напрямую федеральный закон «Об образовании в Российской что для малокомплектных школ и образовательных организаций. Рецензия специалиста по предмету: "Закон об образовании", безвозмездные консультации на веб-сервисе igni.ru

ПРОБЛЕМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАЛОКОМПЛЕКТНОЙ ШКОЛЫ В УСЛОВИЯХ ВВЕДЕНИЯ ФГОС

Как толковать отдельные статьи закона? Какие нормы сохранились в новом законе и каким не нашлось в нем места? Как эти нормы будут применяться на практике? Как они изменят жизнь учителей? Почему некоторые положения нового закона снова начинают обсуждать? Он вступит в силу с 1 сентября 2013 года. Но до сих пор не принят другой необходимый закон, которые вносит соответствующие изменения в другие законы, — а требуется изменить более сотни законов.

Вы точно человек?

Как толковать отдельные статьи закона? Какие нормы сохранились в новом законе и каким не нашлось в нем места? Как эти нормы будут применяться на практике? Как они изменят жизнь учителей? Почему некоторые положения нового закона снова начинают обсуждать?

Он вступит в силу с 1 сентября 2013 года. Но до сих пор не принят другой необходимый закон, которые вносит соответствующие изменения в другие законы, — а требуется изменить более сотни законов.

Но предстоят и важные изменения, в том числе в трудовом законодательстве. Хотя, как правило, такие законы принимаются вместе.

Значит ли это, что с новым законом можно будет привлечь к ответственности глав регионов и муниципалитетов, которые недоплачивают учительскую зарплату? Норма о средней зарплате по региону в новом законе значит вот что: при расчете норматива подушевого финансирования для школ должно использоваться значение средней зарплаты в данном субъекте РФ, и таким образом, опять же средняя заработная плата у учителей будет не меньше средней по региону.

Обратите внимание: законом не устанавливается, что минимальная зарплата в школе — это средняя зарплата по региону. В нем не говорится: никто из учителей не может получить ниже, чем средняя зарплата по региону. Говорится лишь о том, что средняя зарплата в школе должна быть такой же, как средняя зарплата по данному субъекту. Что касается других категорий педагогических работников, то новый закон содержит отсылочную норму: он говорит о том, что средняя заработная плата педагогических работников при расчете нормативом определяется в соответствии с решениями Правительства и Президента.

Так, в указе Президента от 7 мая 2012 г. Их зарплата тоже должна рассчитываться исходя из значения средней в регионе? Поскольку образовательная деятельность финансируется с уровня субъекта РФ, при расчете зарплаты педагогов малокомплектных школ должны учитываться и расходы, не зависящие от количества обучающихся. Могут ли они с помощью нового закона настоять на возвращении их школе статуса малокомплектной — через Министерство образования и науки РФ, через суд?

Поэтому федерация не может взять на себя ни определение размеров, ни установить требования к определению, какие образовательные организации являются малокомплектными. Установленный норматив должен давать школам возможность реализовать образовательный стандарт.

Регион не может создавать условия, когда выделяемого норматива не хватит на обеспечение заработной платы учителей.

Якобы при новом законе будут закрыты все те школы, которые не успели закрыть за минувшее десятилетие. Так ли это? При этом он делает один важный шаг. В законе говорится не только о процедуре ликвидации образовательного учреждения, но и о его реорганизации. В минувшие годы активно применялся метод ликвидации ОУ через реорганизацию.

Школа реорганизовывалась, а по сути — ликвидировалась. Новый закон указывает: как при ликвидации, так и при реорганизации школы должна быть проведена оценка последствий. Вопрос в том, кто будет осуществлять оценку? Важно, что для муниципальных учреждений — а школы у нас муниципальные учреждения, — эта оценка осуществляется в порядке, установленном на более высоком уровне — субъекта РФ.

Как вы расцениваете это нововведение? Что ждет сельские школы при его реализации? Я говорю о влиянии схода жителей села на решение о закрытии школы. Только в этом случае сход был предусмотрен как форма непосредственной демократии. В других населенных пунктах, согласно 131 закону, проведение схода не предусматривается.

Однако порядок учета мнения в законе отсутствует. Какое значение может иметь этот учет? Могут ли сельчане, считающие, что их школу закрыли неправильно, обжаловать решение органов власти, принятое вопреки их мнению?

Не следует забывать, что учет мнения, конечно, не приравнивается к получению согласия. Возможно провести аналогию с учетом мнения профсоюзной организации. Соответственно орган местного самоуправления, который принимает решение о ликвидации или реорганизации школы в селе, должен затребовать мнение жителей поселения, получить его, проанализировать и в обосновании своего окончательного решения — закрывать или не закрывать школу — должен указать, почему мнение жителей села в данном случае не может быть учтено.

Кроме того, необходимым для данных случаев является заключение комиссии по оценке последствий закрытия юридически — ликвидации школы. В новом законе не содержится никаких норм, которые каким-то образом ограничивали бы права граждан на получение бесплатного образования. Не появились и новые нормы, отменяющие мораторий на приватизацию образовательных учреждений.

Что такое унитарное предприятие? Это коммерческая организация, государственная или муниципальная. В составе ее имущества могут с советского времени исторически сохраняться объекты социальной инфраструктуры для детей, например, пионерлагеря или давно уже не действующие детсады.

Унитарное предприятие может быть приватизировано. Но зачастую этому мешают здания детсадов или пионерлагеря — раньше их требовалось сначала вывести из состава унитарного предприятия, затем передать на баланс муниципалитету, и лишь после этого унитарное предприятие могло быть приватизировано. А муниципалитеты и субъекты РФ зачастую категорически отказываются принимать их на баланс.

Их восстановление обойдется дороже их стоимости. В результате складывалась тупиковая ситуация: муниципалитет не хочет брать, а завод не может быть приватизирован. Вот, собственно, почему эта норма появилась. Но к системе школьного образования все это не имеет отношения. В России нет и не может быть школ, находящихся в составе унитарных предприятий.

Но в этом случае чиновники совершат нарушение законодательства. Таким ретивым руководителям никакой закон не помеха, их сможет остановить только полиция и прокуратура. Как будут применяться эти нормы и что они изменят в школьной жизни?

Сразу хочу подчеркнуть, что норма нового закона об отчислении за академическую успеваемость не может быть применена в школе. В настоящее время это касается всех трех уровней общего образования — начального, среднего и общего. Согласно новому закону, если учащиеся имеют академическую задолженность и не ликвидировали ее в установленный срок, они, по усмотрению родителей, оставляются либо на повторное обучение, либо переводятся на обучение по адаптированным программам в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии.

Либо могут перейти на обучение по индивидуальным учебным планам. При этом какие-либо действия — оставление на второй год, перевод на индивидуальный учебный план — даже в старшей школе без согласия родителей невозможны.

Администрация школы не вправе совершить этот выбор за родителей. Тогда для кого эта норма вводилась в новый закон? Прежде неуспеваемость студента могла трактоваться как дисциплинарный проступок. Хотя этому студенту — возможно, вполне прилежному и не нарушающему дисциплину — просто трудно было освоить данную программу в силу индивидуальных особенностей. Раньше вузам всякий раз приходилось требовать объяснительные со студентов, которые не сдали экзамены.

Хотя эти студенты не нарушали устава или локальных актов вуза. Они просто получили двойки! Зато особо грамотные студенты препятствовали своему отчислению за академическую неуспеваемость, уклоняясь от процедуры подписывания объяснительных.

Согласно новому закону академическая неуспеваемость — самостоятельное основание для отчисления из вуза. Однако подробности не уточняются. Что это такое и насколько это нововведение способно изменить школьный уклад? Согласно новому закону нельзя также отчислить из школы за дисциплинарное нарушение детей до 15 лет. Например, незаконно отчислять за курение, даже если оно запрещено уставом школы.

Но мы не берем исключительные случаи, когда это нарушение дисциплины содержит в себе признаки преступления. Ведь привлечение к уголовной ответственности по ряду составов преступлений начинается с 14 лет, а до этого возраста по решению суда возможно помещение несовершеннолетнего в учреждение для детей с девиантным поведением. Но это крайние случаи. Что касается менее тяжких дисциплинарных проступков, то в отношении детей, достигших возраста 15 лет, но не получивших основного общего образования не окончивших 9 классов , отчисление из школы может применяться только с учетом мнения родителей ученика и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних.

В чем заключается ужесточение? Новшество заключается в том, что новый закон вводит для школы понятие мер дисциплинарного взыскания и их виды: замечание, выговор, отчисление. Сотрудники прокуратуры зачастую настаивали, что отсутствуют нормативные основания для привлечения школьников к дисциплинарным взысканиям, даже носящим морально-воспитательный характер. Нигде в законе или подзаконных актах прежде не было даже прописано право администрации школы сделать ученику выговор или замечание!

Применение методов физического и психического насилия по отношению к обучающимся, воспитанникам не допускается. Вот и все. Дисциплинарные меры до сих пор были предусмотрены лишь для особых ОУ — например, для детей с девиантным поведением. Сейчас в законе сказано, что только в детском саду и начальной школе, а также в школе для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья задержками психического развития меры дисциплинарной ответственности невозможны. В чем изменится положение школьной администрации и учителя?

И речь идет о тех или иных нарушениях дисциплины, которые мешают другим обучающимся получать образование и нарушают работу школы. По этому вопросу Министерство образования и науки уже разработало проект подзаконного акта, связанного с порядком применения дисциплинарной ответственности в учебных заведениях. Он размещен на сайте Минобрнауки, и в настоящее время появилась вторая редакция этого документа, где исключены многие отмеченные в документе недоработки.

Именно этот подзаконный акт вместе с соответствующей нормой нового закона будет являться основой для применения дисциплинарной ответственности. Имеются в виду студенческие советы или другие органы, представляющие интересы обучающихся.

Для школ это советы родителей и советы обучающихся конечно, старших классов. Сейчас они есть далеко не во всякой школе. Не надо путать их с управляющими советами. Когда речь идет о мерах дисциплинарной ответственности, директор школы и завуч обязаны или не обязаны следовать мнению, которое выскажет орган, представляющий интересы учащихся?

Статья 8.1. Сельские малокомплектные школы

Скачать электронную версию Библиографическое описание: Крапивенцев А. Санкт-Петербург, июль 2017 г. Деятельность малокомплектной сельской школы регулируется такими нормативно-правовыми актами как: Конституция РФ, Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. Конституция Российской Федерации как основной закон государства провозглашает право каждого человека на образование.

Школа и учитель в новом Законе «Об образовании в РФ»

Значительные изменения в правовом регулировании образовательных отношений связаны с новыми характеристиками статуса малокомплектных образовательных организаций. Если ранее предполагалось, что этот статус определяется субъектами Российской Федерации, исходя исключительно из наполняемости классов, то сегодня это полномочие также осталось у регионов, но установлены дополнительные критерии, которые могут быть взяты за основу при определении правового статуса малокомплектной школы. Однако пока не все субъекты Российской Федерации используют критерии удаленности образовательных организаций от иных образовательных организаций и транспортной доступности. Сохраняется ориентация исключительно на численность учащихся. Не содержится в нем и определение данного понятия. Предусматривается, что для малокомплектных школ и образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные программы, нормативные затраты на оказание государственных или муниципальных услуг в сфере образования должны предусматривать в том числе затраты на осуществление образовательной деятельности, не зависящие от количества обучающихся. Таким образом, особый статус малокомплектных школ и нормы, позволяющие на уровне субъекта федерации определять особый порядок их финансирования, сохраняется. В связи с этим, исходя из интересов арктических районов, председатель постоянного комитета Ил Тумэна по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики Елена Голомарева вносит свои предложения.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Новый закон о среднем образовании уничтожает украинские школы - Адвокат Ростислав Кравец

Нормативно-правовое обеспечение деятельности малокомплектной сельской школы

Если ранее предполагалось, что этот статус определяется субъектами Российской Федерации исходя исключительно их наполняемости классов, то сегодня это полномочие также осталось у субъектов Российской Федерации, но установлены дополнительные критерии, которые могут быть взяты субъектами Российской Федерации за основу при определении правового статуса малокомплектной школы. Однако пока не все субъекты Российской Федерации используют критерии удаленности образовательных организаций от иных образовательных организаций и транспортной доступности. Сохраняется ориентация исключительно на численность обучающихся. Согласно ч.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Министр образования РК рассказал о будущем малокомплектных школ
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 1
  1. Аза

    ммм)) так клёво))

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных